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全面对接大湾区共谱区域协作曲——泛珠三角区域合作新观察

发布于：2019-09-05 09:03:00 来源：人民网－人民日报海外版

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全面对接大湾区 共谱区域协作曲

——泛珠三角区域合作新观察

新华社记者 潘 强 黄耀滕 胡佳丽

珠三角城际铁路新塘经白云机场至广州北站（简称新白广）线近日正式开始铺轨。图为中铁四局在新白广城际二标铺下第一组500米长轨。张长明摄（人民视觉）

近年来，泛珠合作领域不断拓展，机制日益健全，以粤港澳大湾区、自贸区、国家级新区等为载体的全方位开放格局正加速形成。

9月5日至6日，2019年泛珠三角区域合作行政首长联席会议将在广西南宁召开。全面对接大湾区，泛珠三角正谱写跨越东西、协同发展的时代强音。

基建大改善

泛珠三角横跨福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等9省区和香港、澳门两个特别行政区，这里既有崇山峻岭、高峡平湖，也有盆地、三角洲，随着发展步伐加快，区域内基础设施建设水平正发生翻天覆地的变化。

公路网日渐完善。去年10月24日，港珠澳大桥正式通车运营。珠海和澳门从陆路前往香港的平均行程由约3小时缩短为约半小时，通过连通泛珠三角区域内“五纵七横”的高速公路主干线，泛珠三角区域陆路连接更加紧密通畅。

高铁网不断密织。7月10日，广西南宁首次开行直通香港的动车组列车，南宁、桂林、梧州3座城市与香港实现动车直连直通，推动了广西与粤港澳大湾区基础设施的互联互通。随着成渝、沪深、贵广、厦深、云桂等跨区域铁路建成通车，泛珠区域步入崭新的“高铁时代”，区域内人员交流往来的时空距离进一步拉近。

航运航空更便捷。在内河上，广西大藤峡水利枢纽工程正加紧建设，大藤峡工程船闸建成后，黔江通航年均货运量将由当前的1300万吨提高至5400万吨。广东、广西、云南、贵州4省区建立了珠江水运发展高层协调机制，共同推进珠江—西江黄金水道建设。在空中，区域内已拥有14个年吞吐量千万级的大型机场，区域内省会及主要城市间的航线全部开通。

能源线路联网互通。泛珠三角区域合作各方不断加强电力输送及煤炭、油气储运等能源项目合作，华润电力“贺电送粤”2019年预计将从广西贺州向广东送电30亿千瓦时；南方电网上半年西电东送电量达到1029亿千瓦时，其对澳门输电第三通道等一批跨省区电网联网项目顺利投产。

产业大变化

在广东肇庆和广西梧州交界处，粤桂合作特别试验区建设如火如荼。今年1月至7月，试验区新签约项目15个，合同投资额26.7亿元。目前，已有414家企业在试验区注册。一批新材料、新能源项目实现稳产，电子信息、高端装备制造产业链条进一步完善。

数据显示，2018年以来，广西招商引资粤港澳大湾区到位资金5202.4亿元。广东、香港成为广西最大内、外资来源地。

湖南省湘南湘西承接产业转移示范区正逐步承接从广东转移来的新一代信息技术、生物医药、文化旅游等产业。今年4月，湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周在香港、澳门、深圳举行，期间，湖南与大湾区共达成投资类签约项目445个，投资总额约4150亿元。

凭祥广东工业园、衡阳深圳工业园、昆明深圳工业园、赣州香港工业园、川港设计创意产业园等一批产业园区加速发展，这些产业合作平台不断为泛珠三角的区域协调发展、联动发展添砖加瓦。

各方还利用历届经贸洽谈会及各种展会平台，开展经贸交流、特色产品促销等活动，前十二届泛珠经贸洽谈会累计签约项目超过2万个，总金额达4.9万亿元。

根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，未来大湾区市场将实现互联互通，推动东中西协调联动发展，深化内地与港澳合作迎来新机遇。

开放大发展

共同培育对外开放新优势是泛珠合作的重要使命。内部合作日趋完善的同时，泛珠正放眼全球，寻求新的发展平台。

8月30日，广西、云南自贸区正式揭牌，泛珠9省（区）中已有6个自贸区和8个国家级新区，开放正使泛珠三角区域迎来强劲动力。

永久落户广西南宁的中国—东盟博览会与永久落户云南昆明的中国—南亚博览会，已成为我国面向东盟、南亚开展国际合作的重要平台。外国的咖啡、榴莲制品、珠宝玉器等特色商品越来越多地走进中国市场，而泛珠各方知名企业如柳工集团、上汽通用五菱、中国路桥等，也借助博览会走向全球。

如今，泛珠三角区域对外开放的“朋友圈”正不断延伸。首届中国—非洲经贸博览会6月在长沙落下帷幕，这是在中非合作论坛下唯一的国家级对非经贸落地机制，也是湖南第一个国家级、国际性对外开放平台。

前不久公布的《西部陆海新通道总体规划》涉及川滇桂琼等省区，新通道将推动泛珠各方深度参与“一带一路”建设，推动西部地区深入参与国际经济合作，促进经济深度融合。

在粤港澳大湾区的推动下，泛珠三角区域还将构建“一枢纽两大港三通道四辐射”的出海出边大通道，着力推动建设中越、中缅、中老、中印等跨境铁路项目，推进孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊、中新经济走廊和中国—东盟自由贸易区升级版等建设。

（新华社南宁9月4日电）

《 人民日报海外版 》（ 2019年09月05日 第 04 版）

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