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伊核谈判各方制定全面协议“总体框架”

发布于：2014-06-22 09:29:00 来源：人民日报

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本报驻巴基斯坦记者 杨 迅

第五轮伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）与伊朗谈判20日在奥地利首都维也纳结束。距离7月20日达成伊核问题全面协议最后期限仅有1个月之时，谈判取得可贵进展，出炉了一个共同的工作文本。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿表示，各方已经开始草拟全面协议的文本，不过具体细节尚未透露。

经过5天谈判，六国和伊朗拟出了一份供下一步磋商的工作文本。文本中有许多括号，将各方依旧存在的争议和分歧之处标注起来，这预示着未来谈判仍有重重难题要解决。

美国谈判代表、副国务卿舍曼会后表示，本轮谈判十分艰难，但具有建设性，各方审视了未来全面协议可能涉及的所有事项。她表示，从现在到7月20日之间将是谈判“非常关键的时刻”。

伊朗外长扎里夫会后表示，各方制定了一个全面协议的“总体框架”，包括各方在解决伊核问题上的义务，但在铀浓缩和解除制裁时间表等核心议题上，各方的分歧依旧相当突出。扎里夫敦促六国放弃伊朗不会接受的相关条件。

目前各方分歧主要集中在三点。其一，在削减伊朗离心机数量上，伊朗与西方国家的预期存在巨大差距，西方国家希望大幅削减伊朗的离心机数量，使之在短期内无法制造出核武器。其二，西方国家要求控制伊朗浓缩铀的丰度。其三，西方国家要求伊朗将阿拉克重水反应堆彻底改造成轻水反应堆，严格限制钚产量。

去年在日内瓦，伊核问题六国与伊朗达成了解决伊核问题的阶段性协议。该协议从今年1月20日开始实施，到7月20日终止。有分析认为，随着协议最后期限日益迫近，伊核问题各方都表现出一定程度的担忧，担心协议到期后，伊核问题会陷入僵局，并影响中东地区的稳定。

7月2日，伊核问题六国与伊朗将在维也纳继续进行谈判。铀浓缩问题势必将成为未来谈判中争夺最激烈的“堡垒”。同时，阿拉克重水反应堆、洲际弹道导弹以及解除制裁时间表等难题也有待攻克。在未来谈判中，各方能展现多大的灵活性仍是未定之数。现在西方国家和伊朗都展示了强硬姿态，力争利益最大化，在核心问题上，不到最后关头都不会轻言让步。

巴基斯坦政策分析家阿克塔尔在接受本报记者采访时表示，伊朗与伊核问题各方希望趁热打铁，在限期之内达成全面解决伊核问题的协议。不过从目前的进展来看，依旧是困难重重，伊朗与伊核问题六国应通过让步，力争达成最大共识，即便无法达成书面协议，至少也应该达成相关意向，不要让伊核谈判无果而终。

（本报伊斯兰堡6月21日电）

《 人民日报 》（ 2014年06月22日 02 版）

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