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京津冀协同发展规划正在编制

发布于：2014-05-29 06:40:00 来源：人民日报

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推进交通、基础设施互联互通，产业转型升级与转移对接

本报北京5月28日电 （记者朱剑红）据国家发改委副秘书长范恒山介绍，各方关心的京津冀协同发展规划正在紧锣密鼓地编制。京津冀协同发展将着眼于疏解非首都的核心功能，推进包括交通、基础设施互联互通，产业转型升级与转移对接，统筹对接社会事业和公共服务，加强生态建设与环境保护。规划将提出促进京津冀协同发展的重大改革举措和具体保障措施。

范恒山在28日举行的发改委促进区域协调发展新闻发布会上说，国家发改委组织各个部门已经形成了相关调研报告，目前正抓紧进行规划和文件的起草工作。在制定京津冀协同发展相关规划时，将把握好五个方面的原则。一是坚持问题导向，抓住区域内存在的特殊矛盾和特殊问题，有针对性地予以解决。二是优化区域功能，以优化首都功能为重点，努力实现优势互补、协同发展。三是突出协同发展。以基础设施建设、产业升级与协作，生态环境保护、公共服务保障、市场体系构建等为重点，有序推进一体化发展。四是着力体制创新，加快形成富有效率的体制机制。五是注重条件约束。要树立可持续发展理念，认真研究区域环境、生态、水、土地等的承载能力，合理配置资源。

据国家发改委秘书长李朴民在会上介绍，今年一季度，我国区域产业结构和区域开发格局进一步优化，地区经济增速继续呈现中西部地区快于东部地区的态势。初步测算，中部地区生产总值的增速位居四大板块（东、中、西、东北）首位。

范恒山介绍，近年来，我国区域政策制定实施力度明显加强，区域经济发展取得了前所未有的巨大成就。第一，促进了我国增长格局的重大转变。2007年起，西部地区的经济增速首次超过东部；从2008年起到去年，中西部地区和东北地区的增长速度全面超过东部，扭转了长期以来区域增长“东快西慢”的格局。第二，推动形成了一批重要的区域增长极。长三角、珠三角和京津冀引擎辐射带动能力进一步提升，中西部又培育形成了一批新的增长极，如成渝地区、北部湾地区、关中天水地区、长株潭、武汉城市圈、皖江城市带等。第三，老、少、边、穷等欠发达地区发展速度明显加快。第四，推动了生产力空间布局的不断优化。第五，区域合作和对外开放水平大幅度提高。

《 人民日报 》（ 2014年05月29日 02 版）

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