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改革迟缓,意大利主权信用遭降级

发布于:2014-12-09 08:25:00 来源:人民日报

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本报驻意大利记者 韩秉宸

国际评级机构标准普尔日前将意大利的主权信用评级从BBB降为BBB-,距“垃圾级”仅一步之遥,再次给深陷经济危机的意大利当头一棒。标普表示,意大利的债务到2017年底将高达2.256万亿欧元,鉴于其经济缺乏竞争力且持续萎缩等因素,该国维持庞大公共债务的能力遭到损害,主权信用已不再符合BBB的评级,故而对其做出调降决定。

除下调主权信用评级外,标普还相应下调了意大利经济增长预期,预计其在2015年仅增长0.2%,而2014—2017年的平均增幅也从此前1.0%的预估值下调至0.5%。

经济增长疲弱是标普此次下调意大利主权信用评级的主要依据。据统计,意大利企业投资水平近年来持续下滑,直接导致意大利工业在2008—2013年间整体规模缩水1/4。与此同时,意大利消费者信心基于经济前景堪忧已大幅减弱,2013年意大利家庭平均消费2359欧元,低于2004年2381欧元的水平。从外部环境来看,法德等欧元区国家经济增长放缓,而意大利国内人工成本过高,以及地方保护主义色彩浓重等,导致意大利想要通过出口带动经济复苏的可行性很低。

在内外双重不利条件的作用下,意大利重新回到“借钱度日”的老路。据欧盟统计局数据显示,意大利今年第二和第三季度的公共债务总额均超过2万亿欧元,相当于意大利国内生产总值的133.8%和132.2%。欧洲央行多次警告称,意大利2014年将赤字控制在占国内生产总值2.6%难度很大,并不断提醒意大利政府加大预算控制。欧盟委员会也认为,2014年意大利的财政赤字率或将重回3%。

在这一背景下,意大利国家统计局的最新预估称,2014年全年意大利经济将萎缩0.3%。经济合作与发展组织也将意大利2014年经济增幅预期由0.5%大幅下调至-0.4%,并将意大利定义为“七国集团中唯一仍陷经济衰退的成员”。

不少经济学家认为,国内改革进程过于缓慢,是意大利经济持续衰退的最大症结。标普也曾于今年6月警告称,意大利的改革进程如过于滞后,将无法达成提振本国企业和国际投资者信心的目标。意大利现任总理伦齐今年2月宣誓就职时曾喊出“每月一改革”的口号,相应提出了多项经济改革方案,一度让意大利民众看到了希望。然而,受制于议会各党派内争,伦齐政府的“每月一改革”到现在变成了“改革一年没成果”。无怪乎,意大利媒体在评价这一糟糕的债务现状时调侃道:“都是经济危机惹的祸!”

(本报罗马12月8日电)

《 人民日报 》( 2014年12月09日 22 版)

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