中国经济复苏韧性足（锐财经）
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2020-11-18
金融支持实体经济力度持续加大（经济新方位）
发布于：2022-01-19 09:20:00
来源：人民网－人民日报
今天，欧洲网分享来自人民网－人民日报的“金融支持实体经济力度持续加大（经济新方位）”，希望大家喜欢。
企业贷款利率创改革开放以来最低水平金融支持实体经济力度持续加大（经济新方位）本报记者 吴秋余 《 人民日报 》（ 2022年01月19日 第03 版）
“2021年的货币政策体现了灵活精准、合理适度的要求，前瞻性、稳定性、针对性、有效性、自主性进一步提升。”1月18日，中国人民银行副行长刘国强在国新办新闻发布会上表示，去年我国主要金融指标在2020年高基数基础上继续保持有力增长，金融体系运行平稳，金融对实体经济支持力度稳固。
强化跨周期调节，金融对重点领域支持力度稳固
“2021年，人民银行基于我国经济形势变化，强化跨周期调节。”刘国强表示，去年上半年，国内经济运行积极因素较多，人民银行保持流动性合理充裕，着力优化信贷结构、降低融资成本；下半年，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，人民银行统筹做好跨年度政策衔接，发挥货币政策工具的总量和结构双重功能。
“2021年全年新增贷款19.95万亿元，同比多增3150亿元，在2020年新增贷款较2019年同比多增2.8万亿元基础上，进一步同比多增，金融对实体经济支持力度持续加大。”人民银行货币政策司司长孙国峰介绍，面对经济下行压力，人民银行自2021年下半年开始，前瞻发力，通过降准、增加支小再贷款额度、推出碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用再贷款等措施，加大金融对实体经济支持力度。
2021年以来，人民银行通过持续优化贷款市场报价利率（LPR）改革，畅通货币政策传导，增强信贷市场竞争性，有效推动实际贷款利率在上年大幅度下降的基础上继续稳中有降。2021年全年企业贷款利率为4.61%，比2020年下降0.1个百分点，比2019年下降0.69个百分点，是改革开放40多年来最低水平。
数据显示，到2021年末，我国制造业中长期贷款余额同比增长31.8%，比各项贷款增速高20.2个百分点；普惠小微贷款余额同比增长27.3%，普惠小微授信户数超过4400万户，2021年11月新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.98%，比2020年12月下降0.1个百分点。
“从中长期贷款实际投向看，金融机构对重点领域中长期资金支持力度仍然比较稳固。”人民银行调查统计司司长阮健弘表示，去年制造业中长期贷款保持快速增长，到2021年末，制造业中长期贷款比全部产业中长期贷款的增速高18.1个百分点，全年新增制造业贷款1.67万亿元，同比多增3005亿元，其中，高技术制造业中长期贷款增速达32.8%，全年新增3643亿元。
2021年末，工业中长期贷款增长22.6%，比上年末高2.6个百分点，全年新增2.49万亿元，同比多增6503亿元；基础设施中长期贷款增速为15.3%，比上年末高1.1个百分点，全年新增3.82万亿元，同比多增7346亿元；不含房地产业的服务业中长期贷款增速为15.4%，比全部产业的中长期贷款增速高1.7个百分点，全年新增5万亿元，同比多增2618亿元。
此外，稳杠杆促增长取得了显著成效，2021年我国宏观杠杆率为272.5%，比2020年末低7.7个百分点，杠杆率已连续5个季度下降。
货币政策主动作为、靠前发力，稳定宏观经济大盘
刘国强表示，2022年，人民银行将坚持稳字当头、稳中求进，稳健的货币政策灵活适度，加大跨周期调节力度，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，更加主动有为，更加积极进取，注重靠前发力，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持力度，稳定宏观经济大盘，为推动经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。
总量上，将保持货币信贷总量稳定增长，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，引导金融机构有力扩大信贷投放，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。
结构上，将保持信贷结构稳步优化，结构性货币政策工具要积极做好“加法”，落实好支持小微企业的市场化政策工具，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，引导金融机构增加对信贷增长缓慢地区的信贷投放，优化结构，精准发力，加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度。
利率方面，健全市场化利率形成和传导机制，发挥贷款市场报价利率改革效能，稳定银行负债成本，促进企业综合融资成本稳中有降，推动金融系统向实体经济让利。
汇率方面，将保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，让市场供求在汇率形成中发挥决定性作用，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。
1月17日，人民银行开展7000亿元中期借贷便利（MLF）操作和1000亿元公开市场逆回购操作，中标利率均下降10个基点。
“中期借贷便利和公开市场逆回购采用市场化招标方式开展操作，中标利率通过参与机构投标产生，利率水平取决于银行体系流动性状况、金融机构对央行资金的需求以及市场预期等多种因素。”孙国峰表示，此次中期借贷便利和公开市场逆回购操作中标利率下降，体现了货币政策主动作为、靠前发力，有利于提振市场信心，通过LPR传导降低企业贷款利率，促进债券利率下行，推动企业综合融资成本稳中有降，有助于激发市场主体融资需求，增强信贷总量增长稳定性，支持国债和地方债发行，稳定经济大盘，保持内部均衡和外部均衡的平衡。
“LPR报价行报价时综合考虑自身资金成本、风险溢价和市场供求等因素，LPR会及时充分反映市场利率变化，引导企业贷款利率下行，有力推动降低企业综合融资成本。”孙国峰说。
数字人民币交易金额达875.65亿元，累计开立个人钱包2.61亿个
近期，数字人民币APP在多个手机应用市场上架。在发布会上，人民银行金融市场司司长邹澜介绍了数字人民币研发试点进展情况。
目前，人民银行已经在上海、深圳、雄安等地和2022年北京冬奥会场景开展数字人民币试点，基本涵盖了长三角、珠三角、京津冀、中部、西部、东北、西北等不同地区。
数据显示，截至2021年12月31日，数字人民币试点场景已超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元，试点有效验证了数字人民币业务技术设计及系统稳定性、产品易用性和场景适用性，增进了社会公众对数字人民币设计理念的理解。
邹澜表示，下一步人民银行将按照国家“十四五”规划部署，继续稳妥推进数字人民币研发试点，进一步深化在零售交易、生活缴费、政务服务等场景试点使用数字人民币，把数字人民币的研发试点落到服务实体经济和百姓生活上去，让更多的企业、个人能感受到数字人民币的价值，充分激发产业各方的积极性。
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