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天津市宝坻区——坚持生态优先推动高质量发展

发布于：2019-01-17 08:04:00 来源：人民网－人民日报

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天津市宝坻区——

坚持生态优先 推动高质量发展

稻香渔歌、绿树蓝天、鸟语花香……从宽阔的潮白河到广袤的稻海湿地，从茂密的万亩生态林到花艳果香的万亩桃林，从百花绽放的菊园到瓜果飘香的果园，走进天津市宝坻区，总能感受到水乡美景和田园牧歌。

宝坻区，地处天津北部、北京之东，区域总面积1509平方公里，常住人口近百万。

作为《京津冀协同发展规划纲要》“点名”的直辖市区，宝坻区着眼于区域发展大局，坚持把绿色发展理念根植于心，持续兴水增绿构建“生态绿心”。2018年，战略新兴产业产值占宝坻工业总产值比重达到54%，服务业产值占据地区生产总值的半壁江山，走出了一条生态效益和经济效益双赢的高质量发展之路。

发挥生态优势 留住美好乡愁

从高空俯瞰，潮白河国家湿地公园，犹如一条舒展如画的生态景观带，蜿蜒百里贯穿宝坻，水阔千米，鹭鸟翔集，渔舟唱晚，波澜壮观。在宝坻新城城区段，投资5.6亿元的潮白河国家湿地公园，总面积55.8平方公里，湿地率80.97%，2016年开放后，当年就迎来40余万人次游客光顾。

宝坻是华北地区的“水城”，更是“中国温泉之城”，水域总面积30万亩，地热贮热面积430平方公里，更有40万亩稻田湿地、40个旅游特色村，美若生态明珠，镶嵌在潮白河两岸。

“富水”更要“活水”。2013年，宝坻在天津市率先实施河长制，河湖水体实现全面“挂长”，推进水系综合治理。全区林木覆盖率达到35%，坐拥青南万亩生态林和青北自然保护区两大天然氧吧。

近年来，宝坻区严守生态底线，铁腕抓污染防治。借势环保督察解决“顽症痼疾”，强化大气污染防治，2018年分类治理“散乱污”企业769家，完成了12.2万户农村居民煤改清洁能源，全年良好以上天气天数比例达到61%。

如今的宝坻，蓝天常在、碧水长流、美丽与发展同行，守着好水、好地、好生态，宝坻人民分享“绿色福利”。

黄庄洼地区利用40万亩稻田，探索出“生态种养业为主导、稻米加工业为提升、休闲观光服务业为拓展”的绿色生产方式，乡亲们转型成了流转有租金、入社有股金、打工有薪金、稻米分配有分成金的“四金”农民。“2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单”发布，宝坻位列其中。

提升城市“颜值” 百姓生活更舒适

中保楼步行街曾经是宝坻新城一条有着20年历史的特色商业街，近年来由于基础设施老旧、车辆乱停乱放等现象，日渐“蓬头垢面”。宝坻区投入资金320余万元，对步行街颜值、功能进行全面改造升级，短短数月，就上演了一场旧貌换新颜的“变形记”。

近年来，宝坻区全面提升城市“颜值”，在服务京津两市引领京津冀城市群发展上不断发挥更大作用，先后编制了海绵城市、燃气管网等16个专项规划，塑造“留绿”“留白”“留旧”的城市品格。

2018年，宝坻区以“创城创卫”为载体，拆违1062处、4.7万平方米，提升老旧小区7个，改造城区公厕11座，新建城区绿地6万平方米，铺设便道3.1万平方米，提升菜市场4个，完善了16个路段的街景立面，城市面貌日新月异。

新年伊始，宝平街道刘辛庄宿舍、寺西宿舍615户还迁居民收到一份“民生红包”——蝶恋和园还迁小区新房钥匙。2018年底，20个还迁小区顺利入住，1.5万余户群众“出棚住楼”，开启全新生活。

宝坻还不断完善公共配套，实现从“住有所居”向“住有宜居”转变，实施了总投资10.7亿元的宝坻新城校舍建设行动，新建26所中小学校、幼儿园；实施了21条道路工程；改造了6座热源站和10个小区66.9公里供热旧管网、12条道路的供水管网；实施了综合管廊等基础设施工程；启动了双环水系建设，规划建设了五大公园，打造水系相通、水清岸绿、人水相亲的北国水乡景观。

宝坻区着力提升乡村的“气质”和“颜值”，最大限度地保留乡愁乡情、村落文化、乡土味道。

漫步在小辛码头村，家家门前大红灯笼高高挂起，映衬着青瓦白墙水乡风韵民居的是粗壮的柳树、九河漕运的牌坊、螃蟹垂钓园、水稻文化园、道德文化长廊和了凡纪念广场。

小辛码头旅游村“升级版”改造等一批农村人居环境整治工程顺利实施，40个特色旅游村提质升级，津侨国际小镇、林亭口绿色建筑特色小镇、八门城生态农业特色小镇的陆续打造，植根于这片土地的袁黄文化、漕运文化、辽金文化、渔耕文化等沉睡百年的特色文化资源被唤醒。

宝坻区新米节、葫芦文化节、八台港桃花节……30多项丰富多彩的旅游节庆活动，进一步提升了宝坻的知名度和影响力，年均游客接待量近400万人次。

坚持改革创新 培育绿色产业集群

生态优先、绿色发展，落脚点是绿色、可持续的发展。宝坻区大力推动生产方式绿色化，2019年计划实施“九大攻坚行动”，推动高质量发展。

作为《京津冀协同发展规划纲要》直接“点名”的直辖市区，京唐、京滨、津承等多条规划建设中的高铁过境并设枢纽站，宝坻在京津冀协同发展中扮演着越来越重要的角色，是北京非首都功能向外疏解的理想承接地。2018年成功承办了第二届世界智能大会“中美工业互联网”“智慧能源创新发展”论坛等5个高端论坛，举办了4次招商项目集中签约活动，首次在香港举办了“宝坻日”大型招商活动，全年签约项目65个，总投资662亿元；落地项目39个，落地率60%。

项目来得了，更要接得住、发展得好。2018年，宝坻区开展了“新时代、新作为”解放思想大讨论活动，在全区上下掀起改革创新的头脑风暴。实施了“一制三化”审批制度改革，企业开办时间、社会投资建设项目联合审批时间、工程项目从获得土地到取得开工许可证审批时限分别压缩到3个工作日、26个工作日和80天以内。

今天的宝坻，将着力在京津冀一体化发展上求突破，与北京市通州区、河北唐山市等联合打造“京津黄金走廊”。2018年，宝坻区共引进北京项目34个，项目计划总投资达287.4亿元，同时还与北京市六个区签订了卫生健康协同发展协议。

发展活力在改革创新中得到有力释放。规划面积14.5平方公里的中关村“新地址”——京津中关村科技城步入发展快车道，打造高效、开放、创新的“类中关村”生态系统。洛克机械产业基地等项目签约落地，博宇半导体、合众汇能、首信圆方等项目正式动工。

全区历史上单体投资规模最大的工业项目——国安盟固利新能源有限公司一期投产已经3个多月。整个项目计划总投资85亿元。

九园工业园率先建成了较为完善的锂离子动力电池产业集群，产业聚集效应明显。

一批国内、国际技术领先的产业龙头正在宝坻迅速崛起，加速了新能源新材料、高端装备制造等产值超百亿元的高新绿色产业集群的形成，宝坻区将聚力担当作为，全面开启高质量发展新征程。

数据来源：中共天津市宝坻区委宣传部

《 人民日报 》（ 2019年01月17日 08 版）

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