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调停巴以问题法国欲为欧洲减压

发布于：2016-06-07 09:11:00 来源：人民日报海外版

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调停巴以问题 法国欲为欧洲减压

郑 斌

法国发起的支持中东和平倡议外长会3日在巴黎召开。会议发表的公报指出，“两国方案”是巴以双方达成持久和平的唯一途径。

分析人士指出，自从巴以和谈2014年中断后，巴以和平进程一直处于停滞状态，本次会议也没能取得实质性突破。法国试图为巴以和平进程注入动力，以推动中东局势恢复稳定，减轻欧洲在恐怖主义和难民问题上面临的压力，但目前看难度很大。

巴以态度不同

约30个国家的代表以及联合国秘书长潘基文、欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼、阿盟秘书长阿拉比出席会议。巴勒斯坦和以色列没有派代表参加。

法国总统奥朗德在会上表示，国际社会无法取代巴以问题当事双方，法国倡议旨在使当事双方勇敢地选择和平、恢复谈判。奥朗德还说，希望年底之前再举行一次有关巴以问题的国际和平会议。

法国媒体分析说，奥朗德的讲话回应了以色列和巴勒斯坦的立场。以色列之前坚决反对以多边外交方式解决以巴冲突，拒绝参加国际和平会议。以色列总理内塔尼亚胡5月23日在耶路撒冷与法国总理瓦尔斯会谈前向媒体表示，他愿与巴勒斯坦总统阿巴斯面对面会谈，召开国际和平会议无助于以巴和平。

与以方相反，巴方对法国召开和平会议的倡议表示欢迎。巴勒斯坦总理哈姆达拉曾呼吁国际社会向以色列施加压力，迫使其参加计划在今年年底之前召开的中东和平国际会议。他拒绝了内塔尼亚胡提出的巴以直接谈判的建议，称以方是在“拖延时间”。

分析人士认为，巴方在直接谈判中处于弱势，需要国际社会从中斡旋。此外，不久前成立的以色列新内阁右翼色彩浓厚，巴方很可能不愿与一个立场强硬的以色列政府进行直接和谈。

法国为何介入

自巴以和谈中断以来，双方暴力冲突不断，和平进程停滞。在叙利亚内战、也门内战、“伊斯兰国”等地区问题久拖不决的背景下，巴以冲突如果升级将导致中东局势更加凶险。

奥朗德强调，中东地区目前的局势是灾难性的，极端分子和恐怖分子肯定会利用这种局势。国际社会需要寻求和平，而寻求和平必须考虑到整个中东地区。

他指出，这次会议的目的是成立一些工作小组，提出一些以促进经济发展来推动巴以和平的措施，使地区紧张局势降温，为在今年年底之前召开巴以双方参加的中东和平国际会议创造条件。

法国外长艾罗日前表示，目前以方还在继续犹太人定居点建设，暴力事件在继续发生，对巴以和平绝望的情绪在蔓延，而“伊斯兰国”和“基地”组织则利用这些因素开展宣传攻势，这是非常危险的。

分析人士认为，巴以问题作为中东地区的核心问题，关系到整个中东的和平稳定。欧洲近来深受恐怖主义和难民危机困扰，法国等国接二连三发生恐袭事件，这令法国政界意识到，只有帮助中东恢复和平与稳定，才能从根源上化解欧洲面临的危机。

和谈能否重启

在美国主导的巴以和谈中断后，巴以恢复对话客观上需要外力推动。

法国媒体报道说，尽管美国国务卿克里参加了3日的巴黎会议，但美方没有在会上提出具体建议，只是聆听法国和其他方面的想法。

在重启巴以和谈方面，这次会议并未拿出具体有效的方案，仅敦促以方停止建设定居点，敦促巴以双方停止暴力冲突。法国外长艾罗表示，“两国方案”的前景正面临危险，必须紧急行动起来，使这个方案复活。但具体如何做，各方没有拿出有效措施。

以方官员日前表示，将致力于在“两国方案”和阿拉伯和平倡议的基础上，实现与巴勒斯坦及阿拉伯国家的和平。但一些观察人士认为，以色列言行不一，实质上并不愿意推进和平进程。巴以和谈能否重启，关键还要看美国和以色列的立场。

（据新华社电）

《 人民日报海外版 》（ 2016年06月07日 第 07 版）

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