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欧洲打出王牌，能避免战争吗？

发布于：2015-02-10 08:43:00 来源：人民日报海外版

今天，欧洲网分享来自人民日报海外版的“欧洲打出王牌，能避免战争吗？”，希望大家喜欢。

德法两巨头亲赴莫斯科的举动透露出两个信号：乐观看，欧洲正在为解决乌克兰危机做出实质性努力。悲观看，乌克兰危机已经达到顶峰。在美国扬言要武装乌克兰的当口，这场谈判能否取得“灭火”的效用？欧洲打出王牌，能避免战争吗？

本报记者 杨子岩

德国总理默克尔9日与奥巴马会晤，希望寻求从外交途径解决日益升级的乌克兰危机。

“王牌 ”斡旋者

为了解决乌克兰危机，欧洲领导人也是蛮拼的。

默克尔+奥朗德的“王牌”组合，被看作是乌克兰危机以来欧洲做出实质性努力的一个迹象。但从消极角度看，它表明局势恶化到了何种程度。

奥巴马总统提名的下一任国防部长阿什顿·卡特表示，他支持向乌克兰提供武器。这一表态是迄今最强烈的信号，表明美国准备改变策略，更直接地干预乌克兰冲突。

美国考虑这么做的原因是：尽管西方国家对俄罗斯实施制裁、俄罗斯国内发生金融危机，但俄总统普京在乌克兰问题上却并不让步。而这也反映出西方国家面临的窘境。如果制裁无用或者不能迅速起作用，西方能做什么呢？

美国智库“大西洋理事会”给出的建议是“更加强大的乌克兰军队将增加和平谈判的希望。”并指出军事援助应包括轻型反坦克导弹、无人机和悍马军用车。

欧洲王牌组合的上阵，是因为欧洲感觉到了美国表态隐含的巨大杀机。乌克兰东部的冲突被认为马上将失去控制。

5日，北约针对俄罗斯发起冷战结束以来最大规模的增兵，北约各国同意将现有的快速反应部队兵力由1.3万人增至3万人，5000先锋队领军，部分部队最快可在48小时内出动。

乌克兰的症结

8日进行的四方电话会谈中，普京、默克尔、奥朗德和波罗申科同意周三在白俄罗斯首都明斯克进行会晤，并着手起草一份新的和平协议。

美国国务院官员7日透露，与去年9月达成的明斯克停火协议相比，新版增加了更多实施细则及附有时间表的路线图。外交辞令上的表述“建设性、内容丰富的实质性会谈”透露出一些希望，毕竟争端发展到这个份儿上，大家都需要找个“台阶”。

欧洲的“孤注一掷”有其现实考虑，虽然“王牌”的打出可能会失败，且很少转寰的余地，但与俄对抗不符合其利益，此招值得一试。与俄在经贸、能源问题上的联系让欧盟不希望双方闹翻。迫于美国的压力和东欧国家的要求，欧洲此前举动尽显“被动”意味。此次法德领导人的访俄，多少显示出欧洲开始在乌问题上争取“主动”。

分析人士指出，普京目前的策略就是支持乌克兰形式上的统一，但东部亲俄诸州掌握在俄罗斯手中。这样可以给乌克兰政府造成军事和政治压力，另一方面，可以防止乌加入北约。

这样的政策其实对北约也有好处。北约虽然看样子“刀兵相向”、“虎视耽耽”，但真的愿意与俄发生武装冲突吗？未必。如果能保持现有的打谈结合政策，北约只需要公开或私下向乌提供军事装备，甚至可以暗中派少量军人（包括退役军人）以各种方式参战。

美国军政人士呼吁向乌克兰政府提供防御性武器而不是进攻性武器，目的就在于既防止乌政府被彻底击败，又防止东部民间武装因可能被彻底击败而导致俄军大规模介入。

这样一来，俄罗斯与北约就形成了一种心照不宣的默契，

战争需要冻结

分析人士指出，解决乌克兰问题必须要有现实考虑。乌克兰的现实考虑是，将来的生存发展根基在哪里？西方的现实考虑是，乌克兰对俄罗斯意味着什么？不可能把对手挤压到墙角，让对手缴械投降，没有这样的可能。

如果各方没有现实考虑，解决乌克兰问题就是死结。很显然，各方并不希望这场危机成为一种死结。

美国总统奥巴马在6日发布的美国国家安全战略报告称，美国应透过擘划希望、而非恐惧的引领世界；在国际事务上避免“过度介入。联系克里5日现身乌克兰时的表态，称支持德法提出的和平倡议，这明显给了转寰的信号。

法国总统奥朗德事后在法国二台节目中明确表示，德国和法国解决乌克兰东南部危机计划是建议设立50-70公里的扩大非军事区。据报道，奥朗德还呼吁对乌克兰东部地区实行“非常广泛的”自治。

这种诉求显然考虑了俄罗斯的感受。

剩下的就是乌克兰了。据联合国3日公布的统计数字，乌克兰危机爆发至今，已有5358人在冲突中丧生，生活在乌东部地区的520万民众面临生存危机。

乌克兰领导人应该明白的一点是，乌克兰必须冻结这场冲突，因为它不可能赢得这场冲突。如果士兵们被派去打一场毫无希望的战争，悲剧将会加深。

《 人民日报海外版 》（ 2015年02月10日 第 06 版）

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