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德国蓝皮书：德国主导欧洲经济治理已是不争的事实

发布于：2014-06-03 18:05:00 来源：人民网-国际频道

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原标题：德国蓝皮书：德国主导欧洲经济治理已是不争的事实 人民网6月3日电 5月31日，由同济大学德国研究中心和社会科学文献出版社共同举办的德国蓝皮书《德国发展报告（2014）》发布会在上海举行。

蓝皮书指出，2012年欧洲经济经历了又一个低谷，“欧猪五国”经济并未出现好转，而塞浦路斯又爆发危机，欧盟和欧元区经济纷纷经历了欧元诞生以来的第二次负增长，国内生产总值分别下降0.24%和0.58%。

进入2013年，持续恶化的欧元区经济终于出现了复苏迹象，2013年第二季度，欧元区17国国内生产总值较上一季度增长0.3%，这一不大的增幅却足以给予欧洲信心，除了德国和法国增长0.7%和0.5%之外，更为重要的是，危机国家意大利经济增长0.2%，是该国两年来的首次正增长，而葡萄牙经济更是迎来了两年半以来的首次增长，国内生产总值环比提高了1.1%。

虽然德国2013年第二季度的数据有转好迹象，但受到全球经济特别是德国最重要的贸易伙伴美国、中国和欧元区经济前景不明朗的影响，德国主要经济研究机构给出的2013年经济预测也差别较大，多数机构认为2013年德国经济依然低迷，数据不会好于2012年，但大部分机构认为到2014年德国经济会出现新一轮的反弹，经济增长率应该能达到1.5%以上。此外，德国的失业率一直保持在较低的水平，其中2012年失业率仅为6.8%，创下了两德统一以来的新低，预计2013年失业率依旧会保持在这一水平上。总体而言，德国国内经济基础雄厚，经济基本面较好，是整个欧元区经济复苏的重要支撑。

这一成果的取得有赖于之前欧盟采取的一系列救助措施，这些措施在帮助欧洲摆脱危机的同时，也推进了欧洲经济治理的进程，而德国在其中无疑扮演着领导者的角色。一方面德国希望提高欧盟成员国的资质，德国并不反对救助债务国家，但前提是这些国家要进行自身改革，以符合救助要求；另一方面德国试图通过救助措施更进一步推进欧洲一体化，通过制度性改革为欧洲经济建立一套更加完善的机制。

针对欧元区内部各项经济政策不协调这一导致危机发生的重要原因，默克尔政府主张通过推进《财政契约》和银行业联盟等制度性改革为欧洲经济一体化建立一套长效机制。但由于德国内部以及各成员国间的利益分歧，这将会是一个缓慢的演进过程。

德国联邦政府主张推动建立永久性的欧洲稳定机制和银行业联盟等长效机制，提高一体化程度，克服欧元区的内部缺陷，同时将自身社会市场经济模式的成功经验推向欧洲，在倡导发挥“三驾马车”（欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织）的作用的同时，保持德国在欧盟经济治理中的主导性话语权。但欧洲一体化是一个演化博弈的过程，德国国内以及成员国之间均有利益分歧，再加上欧元区经济复苏的不稳定性，德国在欧洲经济治理上的道路注定十分坎坷。

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