巡抚相当于现在的什么官(清朝的军机大臣和总督巡抚哪个官大,具体职责是什么)
凡是对清代历史有所了解的读者,都知道军机处是凌驾于内阁和六部之上的权力核心部门。由此可见,提出这样一个问题绝不是对清代历史一无所知...
2024-01-27
凡是对清代历史有所了解的读者,都知道军机处是凌驾于内阁和六部之上的权力核心部门。由此可见,提出这样一个问题绝不是对清代历史一无所知,相反,提问题之人必是对清代的官制十分清楚。
如果按照清代制度来看,军机大臣显然没有督抚的品级高,甚至连知县都不如。原因很简单,军机大臣在大清朝根本不算是官,而是一个临时性的兼职,无级无品。
其实早在雍正七年创建军机处时,雍正帝就给军机处定了调子——非正式的临时办事机构。因为是临时机构所以根本就不存在本身的人事任命,军机处的办事人员其官品和俸禄皆由本人的其他职务所决定。照例,军机大臣要在大学士、各部尚书、侍郎和堂官中题选,如张廷玉初任军机大臣时,为保和殿大学士,官居正一品,也就是说张廷玉担任军机大臣时就是正一品。
再者,清代官制中,军机大臣不作为官方称谓,比如乾隆朝的首席军机大臣傅恒的官名全称为:太保、保和殿大学士、兼管户部、御前大臣、兼管理藩院事,所列职衔中并无军机大臣的头衔。
既然军机大臣是非正式的官职,而且无级无品,那么他们又怎么理直气壮地处理国家大事呢?原因很简单,问题关键就在他们的其他身份,就是兼任的部院堂官,因为这些显赫的官职提供了军机大臣大显身手的广阔天地。
还以傅恒为例,乾隆二十三年(1758年),江西巡抚提交了一份关于运载粮食的奏折,乾隆大笔一挥批下了“该部速议奏闻”的指示。按说这个批示将顺理成章地送交户部,由户部堂官拿出具体的处理意见。
但是,这份奏折却到了领班军机大臣傅恒的手里,尽管傅恒不是户部尚书,但是他却有个头衔“兼管户部事务”,有了这个职衔,户部尚书也不能自做主张,必须要等傅恒发话才能具体办理。
再来看看地方的督抚。总督、巡抚为数省或一省的最高行政长官,加尚书、侍郎衔的总督、巡抚为从一品、正二品;加右都御史、右副都御史衔为正二品、从二品。也就是说总督官品最高为从一品,巡抚最高为正二品。有清一代,军机大臣大多是大学士、协办大学士(从一品)、六部尚书兼任,整体而言,其品级都在督抚之上。
至于职权,军机大臣和各省督抚就更不可同日而语了。军机大臣“掌书谕旨,综军国之要”,是皇帝近臣,而且有推荐官吏之权,就连任命各省督抚皇帝也会听从军机大臣的建议。
所以说,要区别军机大臣和各省督抚官品高低和职务区分,还得从清代的政治体制出发,这样才能更好地理解清代的官制。
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