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上海与沿江省市共享发展长江首尾总相连

发布于：2017-01-23 07:07:00 来源：人民网－人民日报

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上海与沿江省市共享发展

长江首尾总相连（推进长江经济带建设）

本报记者谢卫群 沈文敏

位处长江中游的湖南岳阳城陵矶口岸，已成为面向全球的重要航运节点。去年前10月，实现集装箱吞吐量逾20万标箱，同比增长近15%。这样的改变，是在引入上港集团、开通直达洋山港航线之后。如今，上港集团已投资了宜宾、重庆、长沙、武汉等长江沿线港口的码头和物流资产，正在沿江300公里的范围内拓展纵深腹地，加快建设具有辐射功能的物流网络。

“君住长江头，我住长江尾。日日思君能见君，时时处处总相连”——一首改编后的打油诗，描述着上海与长江经济带省市之间共谋共享发展的现状与目标。率先在改革开放、创新发展、交通设施和生态环保等重点领域取得突破性进展，成为上海与长江经济带共享发展的实施路径。

与长三角、长江流域协同发展、分工合作，是上海产业发展的一大愿景，并已经开始实践。除了产业梯度向长江流域转移，更将高新技术产业共同发展纳入重要议题。

不久前，在上海举办的首场长江流域园区项目合作联盟产业合作对接会上，100多个项目实现对接，现场意向签约40多个项目。长江流域园区合作联盟由上海张江高新区联合武汉东湖高新区、重庆两江新区、南京高新区、合肥高新区等5个国家高新区在上海共同发起，成立已有一年，目前有51家国家高新区申请加入，覆盖长江经济带11个省市，其营业总收入、工业总产值、上缴税、净利润、出口约占全国高新区40%。

上海吴淞口岸进口，南京、杭州等沿江城市报关……长江经济带海关的区域通关一体化改革也有了实质推进。上海配合长江经济带口岸监管部门一体化改革，正开展跨区域、跨部门合作，建立长江经济带大通关协作机制。2016年1月至11月，长江经济带12个海关共受理一体化报关单3287.47万票，占全国报关单总量的49.26%。其中，跨关区通关同比增长65.25%。目前，上海海关正牵头上海、南京、宁波3个区域审单分中心，组建区域通关一体化应急协调中心，统一按“5+2天”工作制运作，开通专业审单热线电话，及时处理跨关区疑难事务。

发挥综合交通优势，把沿海口岸优势不断向长江流域辐射，上海加快实施与沿江城市多路径快速综合连接。构建“五个方向、十大干线”铁路枢纽布局，完善与长三角、长江流域的交通联系。浦东机场三期扩建、T1航站楼改造、第五跑道建设和虹桥机场T1航站楼改扩建正在推进，完工后，将大大提升上海至内地运能。

上海市发改委介绍，在推动长江经济带发展过程中，上海已经明确环保等7个领域共28项重点工作，提出了建设绿色生态廊道、率先划定沿江生态保护红线等任务。到2020年，上海将明显改善水环境，基本消除黑臭水体；空气质量优良率达80%左右；绿色生态空间生态用地面积达3500平方公里。

《 人民日报 》（ 2017年01月23日 02 版）

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