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北京市检察院：行贿犯罪档案查询数量“井喷”

发布于：2013-06-27 13:19:00 来源：北京青年报

今天，欧洲网分享来自北京青年报的“北京市检察院：行贿犯罪档案查询数量“井喷””，希望大家喜欢。

9个区县与纪检部门正式签订了廉洁准入机制———

行贿犯罪档案查询，是检察机关为了预防贿赂犯罪，向社会提供的免费查询服务。目前本市已有9个区县，将检察机关提供的行贿犯罪档案结果告知函，作为企业及个人参与重大项目招投标的必备条件。

全市检察系统行贿犯罪档案2007年正式开始接受查询，到今年6月份查询并出具结果告知函的共52627次。目前行贿犯罪档案查询量，正呈现井喷式上升。这是记者昨天从市检察院在朝阳检察院召开的“北京市检察机关行贿犯罪档案查询工作新闻发布会”上获得的消息。

据介绍，行贿犯罪档案查询，是检察机关为了预防贿赂犯罪，促进社会诚信体系建设，运用计算机技术对行贿犯罪信息进行分类录入、存储，并向社会提供的免费查询服务。

据市检察院职务犯罪预防处杨淑雅处长介绍，自2006年本市建立行贿犯罪档案查询库以来，共录入1997年新刑诉法修改后，检察机关受理的行贿案件、行贿行为案件、受贿案件、受贿行为案件3527件。北京市检察院自2007年以来，共查询1359次，其中，2007年31次,2008年68次,2009年73次,2010年55次,2011年23次,2012年528次,今年前6个月已有581次。数量逐年递增，而且呈井喷式增长。这些仅仅是北京市检察院一家的数字统计，还不包括各区县所负责的本区域查询。

据介绍，行贿犯罪档案查询已经作为申请人参与工程招投标或政府采购等项目的前置准入程序。对于经检察院查询有行贿犯罪记录的单位和个人，将由行业主管(监管)部门作出如限制或禁止市场准入、降低资质等级等相应处置。目前本市已有9个区县与纪检部门正式签订了廉洁准入机制，也就是说，本市大多区县，都已经将检察机关提供的行贿犯罪档案结果告知函，作为企业及个人参与重大项目招投标的必备条件。 身份解码

企业自我查询以证记录清白

据通州检察院介绍，该院行贿犯罪档案有史以来，申请人全部为单位。而查询对象全部为申请单位自己，即所谓的自己证明自己有无行贿犯罪记录，所占比例为100%。查询用途绝大部分是用于投票，是应招标单位的要求而申请查询自己单位有无犯罪记录。

对于查询结果，检方虽然未透露具体数字，但明确表示，所有查询结果中有行贿犯罪记录的情况很少。

今年5月，朝阳区检察院受理了北京某楼宇科技有限公司法定代表人李某的查询申请，经过查询，朝阳检察院工作人员发现“李某”在青海、甘肃等地都有被记录在案的行贿犯罪事实。工作人员将系统中显示的犯罪记录逐一打开，从姓名、年龄、身份证号、住址、判决犯罪内容等多个方面与被查询人进行审慎比较，并及时与三个外省市终审判决法院取得联系，确证上述三例仅为“同名同姓”的巧合。根据这一结果，朝阳区检察院为该申请人出具了无行贿犯罪记录的证明。

朝阳检察院职务犯罪预防处武彬处长说，两年间，该院曾排查“疑似”有不良记录申请86例，涉及项目35个。

未来解析

查询系统已经实现全国联网

据了解，最高检在今年年初颁布的《关于行贿犯罪档案查询工作的规定》中，取消原来的查询范围限制，将行贿犯罪档案查询扩大到招投标、采购、信用管理、资质审查、人事管理等八个领域。

据了解，虽然查询的主要覆盖领域集中于传统的政府采购与建设工程领域，但在近年来朝阳区检察院接受的查询申请中，因合同签订、企业商务来往中资质审核、政府机构企业诚信体系建设等问题而提出新型查询事由申请数量正在快速逐年上升，其他领域对行贿犯罪档案查询工作的需求正在上升。

杨淑雅处长介绍，目前行贿犯罪档案查询系统已经实现全国联网，北京市于去年成立了行贿犯罪档案查询中心，有专人负责。各区县检察院也有专人负责。目前市检及各区县检察院，都只接受书面申请和电话咨询。杨处长表示，将来时机成熟，将会进一步推行网络预约。 流程解答

行贿犯罪档案查询 五步走

记者了解到，企业或者个人行贿犯罪档案查询应遵循如下过程：首先申请人要向检察机关递交申请函。检察机关将受理查询申请，并对查询进行审核，通过后执行查询工作，结果出来以后，检察院将向查询人提供查询结果告知函。此外，如果查询人对查询结果有不同意见，可以向检察机关反映情况，提出异议。

申请人携带资料

1.行贿犯罪档案查询申请函，申请函中写明：因何事需要查询、要求写明具体投标项目；要查询的具体标的、要求写明具体被查询单位名称以及组织机构代码、被查询人姓名及身份证号码等。

2.单位介绍信。

3.查询事由的证明文件，如招标文件等。

4.被查询单位营业执照（副本）原件及复印件。

5.被查询单位组织机构代码证原件及复印件。

6.被查询人身份证原件及复印件。

7.经办人身份证原件及复印件。（以上材料需加盖公章）

数字解读

一年查询量最高上升1179.21%

据检方统计，全市检察系统行贿犯罪档案的查询，自2007年正式开始接受查询，2008年比2007年查询量上升了65.38%，2009年比2008年上升了106.98%，2010年比2009年上升了1179.21%，2011年比2010年上升了326.75%，2012年比2011年上升了139.46%。2007年到2013年6月，全市查询并出具结果告知函的，共52627次。（文/刘晓玲 制图/潘璠）

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